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中共中央 国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(9)

发布时间:2021-03-21    来源:亚博手机版27797

本文摘要:第六章加强生态环境共同保护,坚决优先生态维护,把维护和修理生态环境放在最重要的位置,加强生态空间共同保护,推进环境协同管理,巩固绿色发展生态基础,建设绿色美丽的长三角。

第六章加强生态环境共同保护,坚决优先生态维护,把维护和修理生态环境放在最重要的位置,加强生态空间共同保护,推进环境协同管理,巩固绿色发展生态基础,建设绿色美丽的长三角。第一节联合加强生态维护,维护最重要的生态空间。

切实加强生态环境划分管理,加强生态红线区域保护和修理,保证生态空间面积不增加,维持长三角可持续发展生命线。负责山水林田湖草系统管理和空间协同维护,延缓长江生态廊、淮河-洪泽湖生态廊建设,加强环巢湖地区、崇明岛生态建设。

以皖西大别山区和皖南-浙江-浙江南山区为重点,构筑长三角绿色生态屏障。加强自然保护区、景区、最重要的水源地、森林公园、最重要的湿地等其他生态空间维护力度,提高浙江文治钱江源国家公园建设水平,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

联合维护最重要的生态系统。加强省际专责,加强森林、河湖、湿地等最重要的生态系统维护,提高生态系统功能。加强天然林维护保养,建设沿海、长江、淮河、京杭大运河、太湖等江河湖岸防护林体系,落实黄河故道造林绿化工程,建设高标准农田林网,积极开展丘陵岗位森林植被恢复。

实行湿地修复管理工程,完全恢复湿地景观,完善湿地生态功能。推进流域生态系统管理,加强长江、淮河、太湖、新安江、巢湖等森林资源维护,落实最重要的水源地维护工程、水土维护生态洗手型小流域管理工程、长江流域露天矿山和尾矿库复绿工程、淮河行蓄洪区安全性建设工程、两淮矿区塌陷区管理工程。

第二节前进环境合作推进跨境水体环境管理。坚定前进水污染防治、水生态修复、水资源维护、跨境水体水质明显改善。

之后实施太湖流域水环境综合管理。共同制定长江、新安江-千岛湖、京杭大运河、太湖、巢湖、太浦河、淀山湖等重点跨境水体联合保险专业管理方案,积极开展废水循环利用和污染物集中处理,建立长江、淮河等干流跨省自卫联合控制机制,全面加强水污染管理合作。加强港口船舶污染物接管、运输和处理设施的统一规划建设。

持续加强长江口、杭州湾等蓝海湾整治和重点饮用水源地、重点流域水资源、农业灌溉用水维护,严格控制陆地入海污染。严格维护和合理利用地下水,加强地下水管理。带头积极开展大气污染综合预防。增强能源消费总量和强度双触,进一步优化能源结构,依法引领产能,推动大气主要污染物废气总量持续上升,贯彻提升区域空气质量。

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合力控制煤炭消费总量,实施煤炭保护环境替代,有效利用煤炭洗手,提高区域清洁能源在终端能源消费中的比例。率先制定控制高能耗、低废气行业标准,基本完成钢铁、水泥行业和燃煤锅炉超低废气改造,构建绿色化、循环化产业体系。共同实施粗粒子状物(PM2.5)和臭氧浓度的双重控制减半,建立同一源、移动源、面部源精细化废气表管理制度,制定区域重点污染物控制目标。

加强有关气体的杂乱污染和低小骑士郎企业的整备,推迟旧车辆的出口,实行国家vi废气标准和适当的油品标准。加强固废危险废物污染自卫联治。统一固废危废预防标准,建立自卫联治机制,提高无害化处理和综合利用水平。

推进固体废物区域迁移合作,完善危险废物产生申报、安全储存、转移处理的一体化标准和管理制度,严格防止工业企业转移关闭中的二次污染和二次环境风险。统一规划建设固体废弃物资源重复使用基地和危险废弃物资源处理中心,探索跨地区固体废弃物处理补偿机制。全面运营危险废弃物转移到电子订单,建立健全固体废弃物信息化监督体系。严厉打击危险废物非法跨境转移、填充等违法犯罪活动。

第三节推进生态环境协同监督,完善跨流域跨地区生态补偿机制。建立健全研发地区、受益地区和维护地区纵向生态补偿机制,探索建立污染补偿机制。

在总结新安江创建生态补偿机制试点经验的基础上,研究创建跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质评价体系,在太湖流域创建生态补偿机制,在长江流域积极开展污染赔偿机制试点。积极开展最重要的湿地生态补偿,探索建立湿地生态效益补偿制度。在浙江丽水积极开展生态产品价值建设机制试验。

建设新安江-千岛湖生态补偿试验区。完善区域环境管理联动机制。加强源预防管理,加大区域环境管理同步,提高区域污染防治的科学化、精细化、一体化水平。

统一区域轻污染天气应急启动标准,积极开展区域应急同步。加强废气标准、产品标准、环境保护规范和执法人员规范访问,领导发布统一的区域环境管理政策法规和标准规范,积极开展同步执法人员,创造跨区域领导监督模式。加强环境突发事件应急管理,建立重点区域环境风险应急统一管理平台,提高突发事件处置能力。

探索创建跨行政区生态环境基础设施建设和运营管理的谈判机制。充分发挥流域管理机构,加强水资源统一调度、过河事务监督和省间水事协商。

充分发挥区域空气质量监测超级站,建设重点流域水环境综合治理信息平台,前进生态环境数据共享和领先监测,防范生态环境风险。


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